در نگاه قرآن، امور جمعی نباید صرفاً بر اساس اراده فردی و بدون شنیدن دیدگاه دیگران اداره شود. مشورت، مشارکت، شنیدن دیدگاه‌ها، تصمیم‌گیری مسئولانه و پذیرش نتیجه تصمیم جمعی از عناصر مهم این الگو هستند. البته قرآن «شورا» را به معنای کنار گذاشتن اصول قطعی اخلاقی و دینی نمی‌داند؛ مشورت درباره اموری است که امکان تدبیر و تصمیم‌گیری انسانی در آنها وجود دارد.

۱. مشورت در امور جمعی
«وَأَمْرُهُمْ شُورَىٰ بَيْنَهُمْ»
«و کارشان در میانشان بر پایه مشورت است.»
شوری: ۳۸
باید: در امور مهم مشترک، دیدگاه افراد مرتبط و ذی‌صلاح را جویا شد.
نباید: امور عمومی را بدون توجه به نظر دیگران و صرفاً بر اساس تصمیم یک فرد اداره کرد.
توضیح: قرآن «شورا» را یکی از ویژگی‌های جامعه مؤمنان معرفی می‌کند؛ یعنی مشارکت در تصمیم‌سازی بخشی از فرهنگ اجتماعی مطلوب است.

۲. مشورت رهبر با مردم
«وَشَاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ»
«و در کار با آنان مشورت کن.»
آل‌عمران: ۱۵۹
باید: مدیر یا مسئول در امور قابل تصمیم‌گیری، با افراد تحت مدیریت و صاحبان نظر مشورت کند.
نباید: جایگاه مدیریتی را بهانه‌ای برای بی‌نیازی از مشورت و شنیدن دیدگاه دیگران قرار داد.
توضیح: این فرمان به پیامبر(ص) نشان می‌دهد که حتی بالاترین مقام رهبری نیز مأمور به مشورت با جامعه است.

۳. تصمیم‌گیری پس از مشورت
«فَإِذَا عَزَمْتَ فَتَوَكَّلْ عَلَى اللَّهِ»
«پس هنگامی که تصمیم گرفتی، بر خدا توکل کن.»
آل‌عمران: ۱۵۹
باید: پس از مشورت و بررسی دیدگاه‌ها، مسئولیت تصمیم نهایی را پذیرفت و با قاطعیت عمل کرد.
نباید: مشورت را به بهانه‌ای برای بی‌تصمیمی دائمی تبدیل کرد.
توضیح: قرآن میان «مشورت» و «عزم» فاصله نمی‌گذارد؛ مشورت برای تصمیم‌سازی است و پس از آن باید تصمیم مسئولانه اتخاذ شود.

۴. شنیدن دیدگاه‌های گوناگون
«فَبَشِّرْ عِبَادِ ۝ الَّذِينَ يَسْتَمِعُونَ الْقَوْلَ فَيَتَّبِعُونَ أَحْسَنَهُ»
«پس بندگان مرا بشارت ده؛ همان کسانی که سخنان را می‌شنوند و از بهترین آنها پیروی می‌کنند.»
زمر: ۱۷-۱۸
باید: سخنان و دیدگاه‌های مختلف را شنید و سپس بهترین گزینه را بر اساس عقل و حق برگزید.
نباید: پیش از شنیدن دیدگاه‌های دیگر، تصمیم خود را قطعی و غیرقابل نقد دانست.
توضیح: این آیات الگویی برای مشارکت عقلانی ارائه می‌کنند: شنیدن → ارزیابی → انتخاب بهترین.

۵. پذیرش نقد و سخن حق
«فَيَتَّبِعُونَ أَحْسَنَهُ»
«و از بهترین آن پیروی می‌کنند.»
زمر: ۱۸
باید: اگر نظر دیگران از نظر منطقی و اخلاقی بهتر است، آن را پذیرفت؛ حتی اگر از سوی فردی دیگر مطرح شده باشد.
نباید: تعلق شخصی یا گروهی به یک دیدگاه را مانع پذیرش نظر بهتر کرد.
توضیح: مشارکت واقعی تنها «حق حرف زدن» نیست؛ حق اثرگذاری سخن درست بر تصمیم نهایی نیز اهمیت دارد.

۶. مشورت در امور خانوادگی و اجتماعی
«عَن تَرَاضٍ مِّنْهُمَا وَتَشَاوُرٍ»
«با رضایت هر دو و مشورت میان آنان.»
بقره: ۲۳۳
باید: در تصمیم‌هایی که آثار آن متوجه چند نفر است، تا حد امکان با افراد ذی‌نفع مشورت کرد.
نباید: درباره سرنوشت دیگران بدون توجه به نظر و رضایت آنان تصمیم گرفت.
توضیح: آیه در زمینه از شیر گرفتن کودک است، اما اصل «تشاور» را به‌عنوان روش تصمیم‌گیری مشترک مطرح می‌کند.

۷. مشارکت بر پایه خیر عمومی
«وَتَعَاوَنُوا عَلَى الْبِرِّ وَالتَّقْوَىٰ»
«و در نیکی و تقوا با یکدیگر همکاری کنید.»
مائده: ۲
باید: مشارکت اجتماعی را در جهت منافع مشروع و خیر عمومی به کار گرفت.
نباید: از مشارکت جمعی برای فساد، ظلم یا آسیب‌رساندن به دیگران استفاده کرد.
توضیح: مشارکت در منطق قرآن ارزش ذاتی و نامحدود ندارد؛ جهت و هدف مشارکت تعیین‌کننده ارزش اخلاقی آن است.

۸. مشارکت در امر به معروف و جلوگیری از منکر
«وَلْتَكُن مِّنكُمْ أُمَّةٌ يَدْعُونَ إِلَى الْخَيْرِ وَيَأْمُرُونَ بِالْمَعْرُوفِ وَيَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنكَرِ»
«باید از میان شما گروهی باشند که به خیر دعوت کنند و به کار شایسته فرمان دهند و از کار ناشایست بازدارند.»
آل‌عمران: ۱۰۴
باید: شهروندان در برابر خیر و فساد اجتماعی احساس مسئولیت داشته باشند.
نباید: جامعه را کاملاً از مسئولیت اخلاقی نسبت به رفتارهای زیان‌بار اجتماعی خالی کرد.
توضیح: قرآن بخشی از مسئولیت اصلاح جامعه را به خود مردم واگذار می‌کند؛ این امر یکی از پایه‌های مشارکت اخلاقی در جامعه است.

۹. مشارکت در تصمیم‌های عمومی همراه با مسئولیت
«وَشَاوِرْهُمْ فِي الْأَمْرِ»
«و در کار با آنان مشورت کن.»
آل‌عمران: ۱۵۹
باید: کسانی که در تصمیم‌گیری عمومی مشارکت می‌کنند، مسئولیت‌پذیرانه و بر اساس خیر جمعی نظر دهند.
نباید: مشارکت را وسیله تأمین منفعت شخصی، گروهی یا جناحی به زیان جامعه کرد.
توضیح: مشورت قرآنی صرفاً مطالبه حق نیست؛ مشارکت‌کننده نیز باید در برابر پیامد نظر و تصمیم خود مسئول باشد.

۱۰. مشارکت همراه با عدالت
«كُونُوا قَوَّامِينَ بِالْقِسْطِ»
«برپا دارندگان عدالت باشید.»
نساء: ۱۳۵
باید: مشارکت عمومی را با رعایت عدالت، حقوق دیگران و منافع عمومی همراه کرد.
نباید: اکثریت یا قدرت جمعی را مجوز نادیده گرفتن حق اقلیت یا افراد ضعیف قرار داد.
توضیح: در منطق قرآن، مشارکت به‌خودی‌خود کافی نیست؛ عدالت معیار نهایی ارزش‌گذاری تصمیم‌ها و رفتارهای جمعی است.